• Регистрация


GR-Академия – это продюсерский центр в области коммуникаций, основными контрагентами и клиентами которого являются представители бизнес-сообщества и органов государственной власти.  Хотим мы того или нет, нашим миром правят проекты. Продюсирование – один из самых важных этапов выхода проекта на рынок или способ реализации проекта. Если говорить просто, то это процесс, сопряженный с наличием, поиском или созданием идеи, привлечением ресурсов и дальнейшей эффективной реализацией. 

Назначенное на сегодня второе чтение поправок в закон «Об основах туристской деятельности» снова перенесено. Скорее всего депутаты вернутся к ним не раньше чем через две недели. Одна из последних поправок касается создания компенсационного фонда для туристов, оказавшихся за границей в затруднительной ситуации из-за проблем у туроператора. Участники рынка уверены, что это предложение принимается слишком поспешно. Рассмотрение поправок будут переносить до тех пор, пока правительство не определится со своей позицией, заявил РБК daily депутат Госдумы Евгений Федоров. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин добавляет, что поправки постоянно меняются и пленарное заседание перенесли, поскольку готовятся новые изменения законопроекта.

По информации г-на Барзыкина, сейчас основные обсуждения идут вокруг предложения создать профессиональное объединение туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. При нем должен быть создан компенсационный фонд, на средства которого будет оказываться экстренная помощь туристам, оказавшимся в затруднительной ситуации за рубежом по вине туроператора. Из фонда, в который предлагается каждому туроператору отчислять 0,1% от оборота, будет оплачиваться проживание граждан за границей и их возвращение домой.

Каждый оператор, работающий в сфере выездного туризма, должен будет в обязательном порядке зарегистрироваться в новом профессиональном объединении и представить данные о финансовом обеспечении и годовом обороте, объясняет Юрий Барзыкин. Лишь только после этого компания сможет войти в реестр туроператоров. Без этого выездной деятельностью она заниматься не сможет. Порядок создания объединения будет определяться специальным постановлением правительства, учредителями станут общественные профессиональные организации. Распоряжаться фондом должно правление объединения.

Для туроператоров это членство не должно стать обременительным, считает г-н Барзыкин. Более 90% компаний будут платить по 100 тыс. руб., поскольку их обороты не превышают 100 млн руб., объясняет он.

Предложение принимается в поспешном порядке, и хорошо, что чтение поправок перенесено, считает гендиректор «ВИП-Сервиса» Дмитрий Горин. Основная претензия туристического сообщества заключается в том, что сейчас никто ясно не понимает, кто будет распоряжаться средствами фонда. Участники рынка подсчитали, исходя из средних объемов оборота игроков рынка, что его размер составит 50—70 млн долл., добавляет г-н Горин.

Туроператоры должны понимать, какие участники входят в объединение, продолжает гендиректор Tez Tour Владимир Каганер. «Почему все должны платить за нечистые на руку компании или за тех, кто ведет свой бизнес к заведомому краху?» — возмущается он.

Г-н Каганер уверен, что необходимо вернуться к идее создания саморегулируемых организаций (СРО) в туризме. «В рамках СРО было бы понятно, кто распоряжается фондом, — объясняет он. — Его бы создавали профессионалы, которые не хотят платить за тех, у кого дела обстоят не лучшим образом. Нечистые на руку компании просто не станут приниматься в СРО». Однако поправки, предлагавшие обязательное создание этой структуры, были вычеркнуты из законопроекта.

Рабочая группа при правительстве во вторник в очередной раз соберется для обсуждения поправки, касающейся создания компенсационного фонда, уточнил г-н Барзыкин. Он уверен, что второе чтение законопроекта в Госдуме все-таки состоится в весеннюю сессию — в конце апреля или мае.

Оригинал статьи см. здесь.
 



Источник: Маргарита Парфененкова, - Поправки в главный туристический закон застряли в правительстве // РБК daily от 10.04.2012

Scroll Up